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会计证取消后继续教育仍继续但如何衡量是否具备专业能力?

发布时间:2019-10-09 点击数:

  《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国会计法等十一部法律的决定》(中华人民共和国主席令第八十一号)表示,自2017年11月5日起取消会计从业资格认定。虽说会计证已成“绝证”,但与之相关的继续教育、会计证后续效力等相关问题依旧是悬在会计心头的大事。不过财政部日前发布的《关于认真做好宣传贯彻新会计法有关工作的通知》(财会〔2017〕27号)对相关问题进行了明确。

  财会〔2017〕27号第二条明确表示,修订《代理记账管理办法》(财政部令第80号)、《会计人员继续教育规定》(财会〔2013〕18号)等部门规章、规范性文件,研究制定关于明确会计人员范围等文件,确保新《会计法》落实到位。言外之意不言而喻——会计证取消后,新化法警抢劫杀人案细节曝光--派出所频道-中国警察网。会计人员的继续教育不受影响,仍会继续。

  其实早在今年6月份,《财政部关于征求《会计专业技术人员继续教育规定》意见的通知》(财办会[2017]16号)就暗示了会计继续教育仍要继续的结局,而且根据意见稿,每年参加继续教育取得的学分不得少于90学分,这意味着今后会计人员的继续教育压力将增大。今年会计继续教育仍沿用老政策,也许明年新的继续教育政策就会落实。

  针对原有《会计从业资格证书》(简称《会计证》)的后续效力问题,财会〔2017〕27号明确规定,已经取得的会计从业资格证书,不再作为从事会计工作的证明文件,但仍可作为能力水平的证明。

  三、会计主管应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历

  根据《中华人民共和国会计法》修正案(草案)第三十八条:“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。

  担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。香港王中王挂牌一个中国早已成为国际社会公认的原则,

  而旧《会计法》规定第三十八条 从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。

  担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。

  以前从事会计工作必须取得会计证,但是取消了会计证之后,《中华人民共和国会计法》修正案(草案)第三十八条只表示会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力,而这仅仅是个笼统的概念,以后从事会计工作到底需要什么,并没有明确表示,财会〔2017〕27号也没有对此进行明确。

  《中华人民共和国会计法》修正案(草案)第三十二条第四款表示,财政部门要对从事会计工作的人员是否具备专业能力、遵守职业道德实施监督,同时修正案第三十八条表示会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。但是这里如何衡量会计人员具备专业能力似乎又是一个问题。《关于认真做好宣传贯彻新会计法有关工作的通知》(财会〔2017〕27号)没有对此进一步进行明确。

  这里来脑洞一下。财会〔2017〕27号明确表示已取得的会计证仍可作为能力水平的证明,也就是说之前取得的会计证依旧是能力水平的证明。但是会计证取消后,如何证明呢?毋庸置疑的是,考个初级会计职称必然是专业能力的最好证明了,估计即便是非本专业,考了初级会计职称,也能从事会计工作。

  《中华人民共和国会计法》修正案可以看出会计人员的定义得由财政部来重新定义,旧《会计法》的定义是得有从业资格证才是会计人员。而现在的会计法就很灵活了。理解会计人员的范围大概有三种可能:

  定义1、会计人员即从事会计工作的人员。目前会计人员没有明确的定义范围,将从事会计工作的人理解成会计人员无可厚非。

  定义2、会计人员是指有会计从业资格证或会计职称的人。这个也不难理解。现在会计证虽然不再作为从事会计工作的证明文件,但仍是能力水平的证明,有会计证被认为会计人员也没啥毛病;而今后会计证取消,没有会计证的考职称后才能称为会计人员。小编认为这种猜测可能大一些。

  定义3、会计人员是指有会计职称的人。这种可能性也许不大,毕竟有很多老会计并没有职称,难道让人直接下岗?